28 декабря 2009 года Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе председательствующего И.Л.Кошелевой, судей О.В.Куликовой, А.А.Эдвардс,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу О.В.Куликовой дело по частной жалобе представителя П. Н. на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области 26 августа 2009 года,
установила:
П. обратился в суд с иском к ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области о признании недействительными распоряжений: №687 от 28 декабря 2007 года о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования ФГОУСПО
«В» спорным земельным участком адресу: г.Всеволожск, ул. Шишканя, и передаче его в аренду ДНП
«Приозерное Дачное»; №028 от 1 февраля 2008 года о предоставлении спорного участка ДНП
«Приозерное Дачное» в аренду сроком на 49 лет; №450 от 7 июня 2008 года о предоставлении спорного земельного участка в собственность ДНП
«Приозерное Дачное» с указанием на то, что на земельном участке расположены строения, принадлежащие ДНП
«Приозерное Дачное».
В обоснование иска указал, что ему в установленном законом порядке в 1994 году был выделен земельный участок под индивидуальное строительство на территории земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, г.Всеволожск, ул.Шишканя, находившегося в постоянном бессрочном пользовании ФГОУСПО
«В». Впоследствии данному земельному участку был присвоен кадастровый номер 47:07:13-01- -169:0152.
Ссылается на то, что на предоставленном ему участке им был возведён жилой дом, на который получен технический паспорт, подключены коммуникационные сети, заключены договоры на энергоснабжение.
Указывает, что оспариваемым распоряжением №687 от 28 декабря 2007 года на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области прекратило право постоянного
(бессрочного) пользования ФГОУСПО
«В» спорным земельным участком, однако, вместо оформления прав граждан на земельные участки, спорный земельный участок передан в аренду ДНП
«Приозерное Дачное», членом которого он не является и никогда не являлся.
Истец считает, что оспариваемыми незаконными распоряжениями территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области он был лишен принадлежащего ему на основании ст.219 ГК РФ на праве собственности жилого дома и прав на предоставленный ему земельный участок. В настоящее время спорный земельный участок предоставлен в субаренду. Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 августа 2009 года исковое заявление П. оставлено на основании ст.136 ГПК РФ без движения. Истцу при наличии спора о праве на жилой дом и земельный участок предложено в срок до 17 сентября 2009 года устранить допущенные в нем недостатки, в частности, представить сведения о субарендаторе спорного земельного участка, его адрес, представить суду технический паспорт на жилой дом, расположенный на спорном участке, разрешительную документацию на подключение коммуникаций.
В частной жалобе представитель П. — Н. просит определение судьи отменить, считая его незаконным.
В жалобе указано, что к исковому заявлению приложены документы, на которых основаны требования истца, на других документах истец свои требования не основывает.
Проверив материалы, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения судьи.
Согласно ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В соответствии со ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождение; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В силу ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у отсутствуют.
Соответствие заявления по форме и по содержанию требованиям, предусмотренным ст.131 ГПК РФ, относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.
Оставляя исковое заявление Петрова А.Д. без движения, судья, правильно руководствуясь данными нормами закона, исходил из того, что не указан адрес субарендатора и к заявлению не приложены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основано требование.
Из содержания искового заявления следует, что требования истца основаны на том, что ему в установленном порядке в 1994 году был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, который затем незаконно передан в субаренду постороннему лицу. При этом в не указано, когда, кем, на каком праве, на основании каких правоустанавливающих документов предоставлен участок истцу, кому он
(участок истца) передан ответчиком в субаренду, не предоставлены правоустанавливающие документы на дом. В связи с изложенным у судьи имелись основания для оставления иска без движения в соответствии со ст.136 ГПК РФ. Таким образом, определение судьи Всеволожского городского суда от 26 августа 2009 года является законным и обоснованным, руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия
Определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской от 26 августа 2009 года оставить без изменения, частную жалобу представителя П. — Н. — без удовлетворения.
