Решение

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Санкт-Петербург

 

14 февраля 2018 года Дело № А56-71645/2017

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Малышевой Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кассиным В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель Акционерное общество «Банк» (адрес: 188640, Ленинградская область, Всеволожский район, проспект Всеволожский, дом 1, корпус 29, ОГРН: 1027800004517)

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по городу Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, Красного Текстильщика улица, дом 10-12, литера О, ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.12.2004)

Третье лицо А.

о признании недействительной записи и обязании восстановить запись при участии

от заявителя — Н. по доверенности № 78АБ2376477 от 05.04.2017, от заинтересованного лица — не явился, извещен, от третьего лица — не явился, извещен,

 

установил:

 

Акционерное общество «Банк» (далее — Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительной записи № 2167848304446 от 07.10.2016 внесенную в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России №15 по городу Санкт-Петербургу и обязании Инспекцию восстановить запись об ООО «Б» как о действующем юридическом лице.

Определением арбитражного суда от 20.09.2017 суд принял к производству заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 10.11.2017.

Суд 10.11.2017 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, ликвидатора ООО «Б» А.

В связи с привлечением к участию в деле третьего лица, судебное заседание 10.11.2017 было отложено судом на 08.12.2017.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ 08.12.2017 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, с согласия присутствующих в процессе представителей сторон, открыл судебное разбирательство.

Протокольным определением суд 08.12.2017 отложил судебное заседание на 19.01.2018.

Надлежащим образом извещенные Заинтересованное лицо и Третье лицо в судебное заседание 19.01.2018 своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело слушается в отсутствие их представителей.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из представленных материалов дела, приказом Банка России от 21.06.2016 № ОД-912 у АО «Р» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2017 по делу № А56-52798/2016 в отношении кредитной организации АО «Р» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Решением правления Агентства представителем АО «Р» назначен Ш.

В соответствии со ст. 189.78 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации. Конкурсный управляющий обязан предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании. Принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц.

Конкурсному управляющему стало известно, что ООО «Б» прекратило свою деятельность на основании решения о ликвидации принятого учредителями (участниками) или органом юридического лица. Датой прекращения деятельности является 07.10.2016.

Заявитель считает, что внесение записи о прекращении деятельности ООО «Б», осуществленное Инспекцией нарушает права и законные интересы Банка. Кроме того, само решение Инспекции о внесении записи о прекращении деятельности ООО «Б» не соответствует закону и произведено с нарушениями.

На основании изложенного Заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, установив обстоятельства дела и подлежащие применению нормы материального права, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается строгой регламентацией действий регистрирующих органов по принятию решений о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) и другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 63 ГК РФ установлено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации, а также принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

20.06.2016 единственным участником ООО «Б» принято решение о ликвидации общества.

Сведения о принятии решения о ликвидации Общества были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 29 (592) от 27.07.2016/1488. В публикации содержалась информация о порядке и сроке заявления требований кредиторов.

На момент принятия решения о ликвидации законодательство Российской Федерации не ставило начало исчисления двухмесячного срока, установленного статьей 63 ГК РФ для уведомления кредиторов о порядке и сроке заявления требований к ликвидируемому обществу в зависимость от момента внесения соответствующей записи о начале процедуры ликвидации в ЕГРЮЛ.

На основании уведомления о ликвидации Общества, поступившего в регистрирующий орган 07.07.2016 за вх. № 9028А, в ЕГРЮЛ 14.07.2016 внесена запись о начале процедуры ликвидации за ГРН 8167847917306.

После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований 30.09.2016 за вх. № 132691А в регистрирующий орган было представлено уведомление о ликвидации, содержащее сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

По результатам рассмотрения представленных документов 07.10.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса (ГРН — 2167848304050).

30.09.2016 за вх. № 132690А в регистрирующий орган был представлен комплект документов, предусмотренный статьей 21 Закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Достоверность указанных в заявлении сведений о том, что обществом соблюден установленный законодательством порядок ликвидации, расчеты с кредиторами завершены, была подтверждена подписью ликвидатора ООО «Б», А., подлинность которой была засвидетельствована Б., нотариусом нотариального округа города Санкт-Петербурга (зарегистрировано в реестре № 1-0-3094 от 14.02.2017).

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ. Регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации по иным, не предусмотренным законом, основаниям.

На момент принятия Инспекцией решения о государственной регистрации ООО »Б» в связи с его ликвидацией в регистрирующем органе отсутствовала документированная информация, свидетельствующая о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, и наличии у общества задолженности перед кредиторами. Определения суда о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Б» в регистрирующий орган не поступало.

В соответствии с п.5 ст.20 Закона № 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

По результатам рассмотрения представленных документов 07.10.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (ГРН 2167848304446).

Оспариваемая запись была внесена в ЕГРЮЛ МИФНС России № 15 по городу Санкт-Петербургу в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ.

Доказательств, указывающих на нарушение регистрирующим органом действующего законодательства при принятии решения № 132690А от 30.09.2016, Заявителем в материалы дела не представлено.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица (п. 4 ст. 64 Гражданского кодекса РФ).

В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.07.2008 №8239/08 указывается, что при наличии непогашенной задолженности кредитор должен проявлять необходимую степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы знать о финансовом состоянии своего контрагента. Кредитор сам должен принимать меры, чтобы иметь возможность предъявить требования ликвидируемому должнику в установленный законом двухмесячный срок с момента публикаций в журнале «Вестник государственной регистрации».

Привлеченным к участию в деле ликвидатором А. представлены в материалы дела доказательства уведомления Банка о начале процедуры ликвидации 20.06.2016 (л.д.156).

В соответствии с п.2 ст.63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Таким образом, причиной невключения требований Банка в промежуточный ликвидационный баланс явились исключительно действия самого Банка, который не направил требования ликвидатору.

Кроме того, частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п.8 ст.6 Закона № 129-ФЗ сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

Таким образом, сведения, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, являются публичными. Для ознакомления с ними достаточно обратиться к общедоступному ресурсу https://egrul.nalog.ru/ в сети Интернет.

Банк, получив уведомление о ликвидации ООО «Б» 20.06.2016, был извещен о начале процедуры ликвидации, имел объективную возможность своевременно отслеживать дальнейший ход ликвидации, в том числе сведения о государственной регистрации ликвидации.

Пропуск установленного ч.4 ст.198 АПК РФ процессуального срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В связи с этим суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявления по настоящему делу в связи с пропуском заявителем установленного ч.4 ст.198 АПК РФ процессуального срока на обращение в суд с заявлением.

Расходы по госпошлине остаются на Заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

решил:

 

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

 

Судья Малышева Е. В.

 

 

 

00003.04.2019

Наши юристы в СМИ и на ТВ

Смотреть подборку видео по темам

НАШИ БАНКИ-ПАРТНЁРЫ