Решение

 

 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Санкт-Петербург

 

01 апреля 2018 года  Дело № А56-106846/2017

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Щуриновой С. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляковой А. В.,

при участии

— от заявителей: Я.В. (паспорт); представитель К. (по заявлению от

06.03.2018);

— от заинтересованного лица: представитель М. (доверенность №04-12/00216 от 09.01.2018);

— от третьего лица: представитель Ф. (доверенность №19-10-03/000145 от 09.01.2018).

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Я.В., Я.Н.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт- Петербургу

о признании недействительной записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Р»,

 

установил:

 

Я.В. и Я.Н. (далее — заявители) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее — Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 8177847167237 от 03.08.2017 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Р» (ОГРН 1097847196798).

Определением от 06.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу, судебное заседание суда первой инстанции отложено на 06.03.2018.

В судебное заседание явились представители участвующих в деле лиц.

Инспекция и третье лицо представили отзывы на исковое заявление.

В судебном заседании судом объявлен перерыв до 14 час. 25 мин. 15.03.2018. 

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебное заседание явились представители участвующих в деле лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

ООО «Р» было создано в 2009 году и зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ 28.07.2009.

Участниками Общества являлись физические лица, Я.В. и Я.Н..

Директором общества являлся Я.В..

03 августа 2017 года МИФНС №15 по Санкт-Петербургу в отношении ООО «Р» в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 8177847167237 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о регистрации).

Заявители не согласны с указанным решением регистрирующего органа, так как оспариваемое решение приводит к утрате заявителями прав кредиторов к ООО «Р», так как между заявителями и ООО «Р» были заключены договоры займа №б/н от 31.03.2011, №б/н от 06.04.2011, №б/н от 06.10.2011, №4/12 от 10.07.2012, №5/12 от 10.07.2012, №5/12 от 03.10.2012, №6/12 от 03.10.2012, №8 от 17.10.2012, №7 от 17.10.2012, №9/12 от 19.11.2012 на общую сумму 3.810.000 руб. 00 коп., указанные денежные средства ООО «Р» не были возвращены заявителям.

Полагая, что их права нарушены, заявители обратились с настоящим заявлением в суд.

Инспекция заявленные требования не признает по мотивам, изложенным в письменном отзыве, в частности, в связи с тем, что ООО «Р» было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица от 07.04.2017 №9652 было принято на основании представленных МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в регистрирующий орган справок за №№5340-О от 05.04.2017 и 5340-С от 05.04.2017 об отсутствии у юридического лица открытых счетов в банках и о непредставлении обществом документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах в течение предшествующих 12 месяцев по состоянию на 31.03.2017.

При этом налоговая и бухгалтерская отчетность Обществом не сдавалось с 20.07.2015, операции по счетам не осуществлялись с 01.11.2015.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ч.2 №14 (628) от 12.04.2017.

В связи с непоступлением в трехмесячный срок в регистрирующий орган возражений от заинтересованных лиц против исключения ООО «Р» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена регистрационная запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность за ГРН 8177847167237.

Инспекция указывает в отзыве, что регистрирующим органом был полностью соблюден предусмотренный Законом о регистрации порядок исключения недействующего юридического лица.

Оценив в совокупности и взаимосвязи все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных в заявлении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с абзацем вторым 1 статьи 1 Закона о регистрации, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Законом.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 21.1 Закона о регистрации недействующим юридическим лицом, прекратившим свою деятельность, признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее — решение о предстоящем исключении).

Для соблюдения прав такого юридического лица, а также прав заинтересованных по отношению к нему лиц, пунктом 3 указанной статьи Закона предусмотрена обязанность регистрирующего органа опубликовать решение о предстоящем исключении в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 данного Закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Пунктом 7 статьи 22 Закона о регистрации предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 стати 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 и пункту 3 статьи 25.2 Закона о регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права. В случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 данного Закона, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, на основании сведений об отсутствии в последние 12 месяцев операций по банковскому счету ООО «Р», а также о непредставлении Обществом в этот же период в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности, Инспекция приняла решение от 07.04.2017 №9652 о предстоящем исключении ООО «Р» из ЕГРЮЛ как о прекратившем деятельность (недействующем) юридическом лице, о чем информация опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации».

Спорное решение было принято при подтверждении факта отсутствия деятельности ООО «Р».

По истечении срока на подачу возражений, МИФНС России №15 по Санкт- Петербургу 04.05.2016 внесла в ЕГРЮЛ запись в отношении ООО «Р» о прекращении деятельности юридического лица и исключении из данного реестра о нем сведений на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Со стороны Инспекции были выполнены все положения Закона о регистрации, нарушений при осуществлении действий по исключению ООО «Р» из ЕГРЮЛ не допущено.

Заявители помимо того, что являются кредиторами Общества по договорам займа, одновременно являлись его участниками, а Я.В. также являлся директором данного Общества, вследствие чего они не могли не знать о текущем положении дел в Обществе и отсутствии хозяйственной деятельности.

При этом Я.В., являясь директором Общества, обязан был в установленные законом сроки сдавать в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность Общества.

В соответствии со статьей 34 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» они обязаны были не позднее 30.06.2017 провести очередное общее собрание участников Общества и утвердить отчетность Общества по итогам 2016 года.

Информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ является открытой и общедоступной, в связи с чем заявителя, проявляя должную заботливость и осмотрительность, должны были интересоваться состоянием Общества, участниками которого они являются, а заявитель Я.В., являясь директором, был обязан добросовестно исполнять обязанности единоличного исполнительного органа Общества.

В течение трех месяцев после вынесения решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ заявители возражений в Инспекцию не направили.

Заявителями в качестве доказательств осуществления Обществом деятельности в материалы дела представлены договоры, составленные в марте — июне 2017 года, операция по счету Общества в обслуживающем банке о зачислении на счет Общества суммы займа 1.000 руб. 00 коп. по ордеру №2308182 от 29.05.2017 от участника и генерального директора Общества Я. В. проведена уже после представления налоговым органом в МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу справок об отсутствии признаков деятельности юридического лица и принятия Инспекцией решения от 07.04.2017 о предстоящем исключении ООО «Р» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

При этом в обязанности регистрирующего органа не входит отслеживание информации об операциях по счетам юридического лица после вынесения решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Представленный заявителями бухгалтерский баланс ООО «Р» по состоянию на 31.12.2016, подписанный директором Я.В. 28.03.2017, не содержит отметок о принятии его налоговым органом. Доказательств его направления в МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу заявители также не представили.

По совокупности изложенных обстоятельств представленные заявителями документы и объяснения не доказывают, что ООО «Р» осуществляло деятельность в течение 12 месяцев, предшествующих принятию решения Инспекции о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом заявители, как участники ликвидированного юридического лица, вправе реализовать свои права по отношению к принадлежавшему Обществу имуществу, оставшемуся после его исключения из ЕГРЮЛ в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

 

решил:

 

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья        Щуринова С. Ю.