Кировский федеральный районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Никитиной О. Ю.
При секретаре Ковальчук М. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску З. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
З. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидом вследствие исполнения обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС, что подтверждено удостоверением установленного образца и справкой МСЭ
(л.д.9-10).
20.04.2010г. З. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с достижением возраста 50 лет.
Письмом УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга от 19.11.2010г. З. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. он с 20.03.1995г. является получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
Будучи не согласен с отказом УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга, З. обратился с иском в суд к УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и просил назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 20.04.2010г.
З. в своем иске ссылался на то, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным Законом № 173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным Законом № 166 от 15.12.2001г.
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ-173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ» в порядке, предусмотренном ст.ст.30, 37 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии со ст.29 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ст.13 данного Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы
(служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
З. также заявлял, что УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга ошибочно применило положения п.3 ст.28 ФЗ-173 о сохранении права на досрочное назначение пенсии инвалидам вследствие военной травмы к инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, которым вторая пенсия назначается в порядке, предусмотренном для инвалидов вследствие военной травмы.
Управление Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга иск не признало, представило письменный отзыв.
В отзыве ответчик ссылался на то, что по материалам пенсионного дела З. была назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья по справке ВТЭК по третьей группе инвалидности в соответствии со ст.39 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1
«О государственных пенсиях в РФ».
В связи с введением в действие ФЗ № 173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ № 166 от 15.12.2001г.
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ» осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 31.12.2001г. путем их конвертации в расчетный пенсионный квартал.
Относительно применения Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 31.12.2001г. основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение данной категории граждан регулируются ФЗ № 166 от 15.12.2001г.
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Также ответчик указал, что истцу было отказано в одновременном назначении двух пенсий, по старости и по инвалидности по достижении им 50 лет на том основании, что пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.2 ст.10 ФЗ № 166 от 15.12.2001г.
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с 50-ти лет, может быть назначена только взамен трудовой пенсии по инвалидности, которую истец получает по сегодняшний день.
По утверждению представителя УПФР, право на получение одновременно пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, на которое он имеет право как приравненный по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, в силу пп.3 п. 1 ст.28 ФЗ № 173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ» возникает у З. по достижении 55-летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.
Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ, определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2
(с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии
(части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что к моменту обращения за назначением второй пенсии по возрасту З. достиг 50 лет, соответственно, право на трудовую пенсию по старости в силу приведенной правовой нормы у истца отсутствует.
Согласно положениям пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 этой же статьи.
Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не допускается.
На основании изложенного, Федерального Закона
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ, Федерального Закона
«О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований З. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней путем подачи жалобы через гражданскую канцелярию Кировского райсуда.
Судья: Никитина О. Ю.
