Решение суда.

Дело № 2–1589/10 22 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт – Петербурга в составе судьи Грибовой Л. В.

при секретаре Байдаровой Т. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З. об оспаривании неправомерных действий должностного лица

УСТАНОВИЛ:

З. обратился в суд с заявлением, просил признать отказ и.о. начальника жилищного отдела Колпинского района Санкт- Петербурга Р. Н. С. в постановке заявителя на учёт, как нуждающегося в жилой площади в Санкт-Петербурге незаконным и обязать данное должностное лицо — начальника жилищного отдела Колпинского района Санкт- Петербурга рассмотреть его документы в жилищном отделе Колпинского района Санкт-Петербурга и принять его на учёт нуждающихся в жилой площади в Санкт- Петербурге этим органом на состав семьи 1 человек. При этом заявитель ссылается на то, что 4 августа 2010 года я получил ответ и.о. начальника жилищного отдела Колпинского района Санкт-Петербурга Р. Н.С., в котором ему, инвалиду 2 группы, участнику боевых действий, приравненному по статусу к участнику Великой Отечественной войны, отказано в приёме на учёт нуждающихся в жилой площади по мотиву превышения нормы жилого помещения по месту регистрации.

По мнению, заявителя, данный отказ нарушает его конституционное право на жилище, создаёт препятствия в реализации жилищных прав как гражданина, ветерана боевых действий и инвалида, потерявшего здоровье при защите Родины.

Заявитель также ссылается на то, что, в период прохождения военной службы получил тяжёлую травму, имеет ряд хронических заболеваний, нуждается в покое, постороннем уходе и помощи, проживает исключительно на пенсию, других источников дохода не имеет, имущества на праве собственности также нет. Его жизнеобеспечение и проживание является крайне сложным. По адресу г. С-Пб, К., ул. П., на жилой площади дочери Г.Р.М., которая вместе с сыном – Г.С.П., 1992г.р. являются собственниками данной квартиры в равных долях, заявитель только зарегистрирован и не более того. Регистрация по вышеуказанному адресу произведена исключительно для реализации его прав на охрану здоровья, осуществление гражданских прав.

В связи со сложившимися семейными обстоятельствами (однокомнатная квартира, взрослая дочь с сыном, раздельное ведение хозяйства, отсутствие доступа заявителя в квартиру, совместного проживания, членом семьи собственников заявитель не является, материальной поддержки друг другу не оказывают) с момента регистрации с 1999г. по адресу регистрации реально никогда не проживал и не проживает, никакого жилого помещения для постоянного проживания в Санкт-Петербурге не имеет, временно проживал у знакомых и родственников.

Права пользования вышеуказанной квартирой, как ссылается заявитель, он не приобрёл, т.к.: с 1999 года в жилом помещении не проживал и им не пользовался, членом семьи собственников не является, коммунальные платежи не вносил, проживал и проживает по иным адресам у знакомых и родственников, регистрация произведена исключительно для реализации его прав на охрану здоровья, осуществление гражданских прав, ему чинились препятствия в проживании — нет ключей, доступа в квартиру. С мая 1999г. по июнь 2005г. проживал у знакомых по адресу г. С-Пб, З., а с июля 2005г. по настоящее время (более 5-ти лет) проживает на условиях поднайма в квартире племянницы Г.Р.Х. по адресу г. С-Пб, ул. К., оплачивает коммунальные услуги за проживание в этой квартире.

Заявитель в суд явился, уточнил заявленные требования, просил, признать отказ Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в лице начальника структурного подразделения Администрации Колпинского района – начальника жилищного отдела Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в рассмотрении его жилищного вопроса и постановке заявителя на учёт, как нуждающегося в жилой площади в Санкт-Петербурге незаконным и обязать Администрацию Колпинского района Санкт- Петербурга рассмотреть его документы установленным в администрации Колпинского района Санкт-Петербурга порядке и принять его на учёт нуждающихся в жилой площади в Санкт-Петербурге этим органом на состав семьи 1 человек.

При этом заявитель дал объяснения аналогичные изложенному в заявлениях.

Представитель заявителя в суд явился, заявление поддержал, дал объяснения аналогичные изложенному в заявлениях. Заявил ходатайство о возмещении его расходов на проезд в Колпинский районный суд для принятия участия при рассмотрении данного дела.

Представитель администрации в суд явился, заявления не поддержал, пояснил, что нарушений прав со стороны Администрации Колпинского района не усматривается.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дел и представленные по делу доказательства, считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Как усматривается из материалов дела заявитель зарегистрирован по адресу: Колпино, ул.П.. Данное жилое помещение принадлежит на праве частной собственности Г.Р.М. (дочь заявителя) и Г.С.П. (внук заявителя) по ½ доли каждому. Фактически в данном жилом помещении зарегистрирован заявитель и его дочь, согласно ф.9, представленной как суду так и Администрации Колпинского района.

23.06.10 заявитель обратился с заявлением на имя начальника жилищного отдела Колпинского района Санкт-Петербургу с просьбой принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обеспечить его жилым помещением на состав семьи 1 человек.

В удовлетворении данного заявления заявителю Администрацией Колпинского района было отказано.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечение жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы…

А в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.05 года № 407-65 «о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» обязательными условиями принятия на учет граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются: проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; жилищная обеспеченность не должна превышать 9 м² общей площади на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 м² общей площади для проживающих в коммунальных квартирах.

Заявителем в Администрацию Колпинского района при подаче заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий были представлены ф.7, 9, согласно которых он и его дочь (2 человека) занимают отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 35,00 м², т.е. на 1 человека приходится 17,50 м², что составляет более учетной нормы 9,0 м² на человека.

Судом допрошены в качестве свидетелей К., Г. и Г.

Так свидетель К. показал, что заявитель с 2006 года проживает по ул.К. в Санкт-Петербурге в квартире сестры. Является ли заявитель членом семьи сестры свидетелю не известно. Как распределяются расходы по оплате квартирной платы и коммунальных услуг свидетелю также не известно.

Свидетель Г. показала, что заявителя не знает. В квартире по ул.П. в г.Колпино проживает Рита и Степан, фамилии который свидетель не знает. Один раз свидетель видела заявителя в квартире у Риты, которая представила его как своего отца.

Свидетель Г. показала, что заявитель является ее отцом. По месту своей регистрации заявитель не проживает. Квартира получена свидетелем в результате размера квартиры, когда она проживала с родителями. Отца она зарегистрировала к себе, так как он болел и без регистрации не мог обратиться в медицинские организации.

Суд критически относится к показаниям свидетелей. Так свидетели с достоверностью не смогли показать является ли заявитель членом семьи своей дочери и где постоянно проживает. Свидетель Г. является дочерью заявителя и, по мнению суда, заинтересована в положительном разрешении спорного вопроса.

Более того, показания свидетелей противоречат представленными в материалы дела документам.

Согласно заявления, поданного на имя главы Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с просьбой принять его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявитель указал, что занимает жилое помещение размером 35 м²

Согласно заявления, поданного заявителем в ОСЗН администрации Колпинского района с просьбой предоставить ему меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с приобретением и заменой газовой плиты, заявителем указан адрес: К., ул. П., т.е. место его регистрации. А согласно решения ОСЗН администрации Колпинского района Санкт-Петербурга заявитель по указанному адресу поставлен на учет для предоставления мер социальной поддержки.

При данных обстоятельствах суд не усматривает незаконных действий Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга при отказе заявителю в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В связи с чем, суд полагает необходимым отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Также суд полагает необходимым отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о взыскании расходов по оплате услуг представителя.

Представителем заявителя представлены билеты на проезд в автобусе и расчет общих затрат на проезд. Однако подтверждения, что данные билеты были приобретены именно на проезд в г.Колпино на судебные заседания по заявления заявителя последним не представлено. Согласно представленного расчета представитель заявителя неоднократно пользовался услугами метрополитена, однако доказательств данного факта также не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.51, 54 ЖК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 30.06.05 года № 407-65 «о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

З. в удовлетворении заявления об оспаривании неправомерных действий должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Грибова Л. В.