Решение суда

Дело № 2-1522/10                                                   03 августа 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Головкиной Л. А., адвоката – В., при секретаре Шляховой О. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

С. обратилась в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением – квартирой дома по пр.Э. в Санкт-Петербурге по договору социального найма, ссылаясь на то, что она является военнослужащей ВС РФ, проходит службу по контракту в войсковой части Управления Монтажных работ МО РФ и подлежат увольнению в запас по состоянию здоровья, после обеспечения жильем. 21 июля 2009г. Решением жилищной комиссии войсковой части в соответствии с приказом МО РФ № 80 от 15.02.2000г., п.5 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», истице была предоставлена спорная квартира, занимаемая ранее военнослужащим К. с семьей из 4-х человек на основании ордера от 18.11.1998г. 09.11.2009г. по акту передачи спорная квартира была передана К. истице, которая вселилась в нее и проживает по настоящее время. 09.11.2009г. С. обратилась с заявлением к ответчику, с просьбой заключить с ней договор социального найма. Ответом от 22.12.2009г. в заключении договора социального найма ей отказано, в связи с тем, что истица в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Красногвардейского района СПб не состоит.

Истец С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГУ «С» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.66-67), в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду материалов, С. является военнослужащей МО РФ войсковой части и подлежит увольнению в запас по состоянию здоровья, после обеспечения жильем (л.д.10).

21 июля 2009г. Решением жилищной комиссии войсковой части в соответствии с приказом МО РФ № 80 от 15.02.2000г., п.5 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужищих», истице на семью из 2 человек была предоставлена спорная квартира (л.д.41), занимаемая ранее военнослужащим К. с семьей из 4-х человек на основании ордера от 18.11.1998г. (л.д.71-72).

09.11.2009г. по акту передачи спорная квартира была передана К. истице, которая вселилась в нее и проживает по настоящее время, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются актом (л.д.13).

09.11.2009г. С. обратилась с заявлением к ответчику, с просьбой заключить с ней договор социального найма. Ответом от 22.12.2009г. в заключении договора социального найма ей отказано, в связи с тем, что истица в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Красногвардейского района СПб не состоит (л.д.15).

Факт распределения С. спорного жилого помещения подтверждается также Списком распределения жилых помещений по Военно-морскому инженерному институту от 25.05.2009 года и Списком распределения жилых помещений по Управлению монтажных работ МО РФ от 21.07.2009 года.

Данное жилое помещение было распределено истцу, в связи с освобождением жилого помещения семьей военнослужащего К.

В силу положений п.1 ст.15 Закона РФ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи Закона РФ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации.

Пунктом 23 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепленные за Министерством обороны, закрепляются за теми воинскими частями гарнизона, в которых проходят военную службу проживающие в них военнослужащие.

Положениями п.п.32, 33 указанной Инструкции определено, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Пункт 37 Инструкции предусматривает, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

В соответствии с положениями п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен Федеральным Законом, указом Президента РФ или Законом субъекта РФ.

Кроме того, право на заселение другим военнослужащим освободившегося жилого помещения, занимаемого ранее военнослужащим и совместно проживающими с ними членами их семей, закрепленное в п.5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к конкретному жилищному фонду.

Несмотря на то, что право собственности Санкт-Петербурга на спорное жилое помещение до настоящего времени не зарегистрировано (л.д.75), вопросы обеспечения военнослужащих и членов их семей, как граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, имеют общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами исполнительной власти соответствующего субъекта. А законодатель предусмотрел такую форму обеспечения жильем военнослужащих, как повторное заселение по правилам п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», при этом законодатель не связывает такое право с порядком предыдущего заселения жилого помещения военнослужащим.

Обстоятельства освобождения спорного жилого помещения именно военнослужащим сторонами не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что квартира дома по пр.Э. в Санкт-Петербурге предоставлена С. законно и обоснованно и с ней должен быть заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения.

Доводы представителя ответчика в части того, что С. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу п.26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по форме согласно приложению N4 к настоящей Инструкции с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, по форме согласно приложению N5 к настоящей Инструкции и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), факт нуждаемости истицы в жилой площади подтверждается представленным с материалы дела списком (л.д.82).

Удовлетворяя заявленные суду требования, суд учитывает и те обстоятельства, что согласно абз.12 п.1 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащим подлежащим увольнению по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы 10 лет и более на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предоставляются жилые помещения по договору социального найма, а истица имеет выслугу более 15 лет, что подтверждается ответом ФГУ «С».

На основании изложенного и, руководствуясь ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст.49 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за С. право пользования квартирой дома по пр.Э. в Санкт-Петербурге с последующим заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение десяти дней.

Судья: