Кассационное определение

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010г. N17540

Судья: Симонова И. Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Быханова А. В.

судей Антоневич Н. Я. и Корсаковой Н. П.

при секретаре С.О.

рассмотрела в судебном заседании 23 декабря 2010 года дело N2-6715/10 по кассационной жалобе Ш.Н., Ш.М. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 октября 2010 года по заявлению Ш.М. и Ш.Н. об оспаривании решений Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об отказе во включении члена семьи в учетное дело и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Быханова А. В., объяснения Ш.Н., Ш.М., их представителя — К. (доверенность от 19.09.2010 года), представителя Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга С. И. (доверенность от 28.12.2009 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Заявительницы Ш. М. и Ш.Н. обратились с требованием признать решение Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 04.08.2010 года об отказе во включении в учетное дело незаконным, ссылаясь на то, что заявительница Ш.М. с двумя несовершеннолетними детьми занимает две комнаты жилой площадью 23,4 м² в 11-комнатной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 13.04.1989 года, после вселения на указанную площадь ее матери Ш.Н., являющейся ветераном ВОВ, обратилась в жилищный отдел Выборгской районной администрации с заявлением о включении в ее учетное дело ее матери, приложив все необходимые документы, однако в удовлетворении заявления ей было необоснованно отказано.

Позднее дополнили заявленные требования и просили также признать незаконным решение от 06.09.2010 года, которым повторно было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления со ссылкой на намеренное ухудшение заявительницей Ш.Н., зарегистрировавшейся у дочери 20.04.2010 года, своих жилищных условий. Одновременно просили обязать Администрацию Выборгского района поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Ш.Н., включив ее в учетное дело дочери.

Решением суда от 27 октября 2010 года в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявительницы просят отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела, а также на то, что судом нарушены нормы процессуального и материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. N407-65 члены семьи, вселенные гражданином после принятия его на учет, включаются в учетное дело по заявлению гражданина, только в случае, если они соответствуют требованиям п.2 ст.1 настоящего Закона.

Пунктом 2 ст.1 вышеуказанного Закона установлено, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные нуждающимися в жилых помещениях по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям.

В силу положений ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела усматривается, что заявительница Ш.М. с несовершеннолетними детьми Ш.А. и Ш.О., являются сособственниками 23/131 долей коммунальной квартиры, общей площадью 209,5 м², на основании договора передачи долей квартиры в собственность граждан от 29.12.2005 года с правом пользования двумя комнатами площадью 11,6 м² и 11,8 м² в указанной квартире, также указанные лица состоят на учете в Выборгской районной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 13.04.1989 года.

С 20.04.2010 года на указанной жилой площади зарегистрирована в качестве члена семьи собственника Ш.Н., ранее с 23.11.1982 года по 14.04.2010 года проживавшая по адресу: Ленинградская область.

Также из представленных документов следует, что 07.06.2010 года Ш.М. обратилась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о включении Ш.Н. в ее учетное дело, в удовлетворении которого было отказано распоряжением Администрации Выборгского района от 22.07.2010 года в связи с непредоставлением сведений о характеристиках ранее занимаемого Ш.Н. помещения, о чем заявительнице направлен ответ от 04.08.2010 года.

После предоставления дополнительных документов заявление Ш.М. было повторно рассмотрено на жилищной комиссии, во включении в учетное дело и признании нуждающейся в жилых помещениях Ш.Н. было отказано.

Ш.М. повторно обратилась с аналогичным заявлением, однако 06.09.2010 года в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на положения ст.53 ЖК РФ в связи с совершением 20.04.2010 года, т.е. менее 5 лет назад, действий, в результате которых она ухудшила свои жилищные условия.

Суд согласился с доводами администрации района, признав, что со стороны заявителей имеют место быть такие действия, о чем свидетельствуют:

факт приобретения жилого дома в период брака Ш.Н. по договору купли-продажи от 13.11.1982г. на имя супруга Ш.Р., что свидетельствует о распространении на него режима совместной собственности супругов,

факт вселения Ш.Н. 20.04.2010г. в жилые помещения, принадлежащие ее дочери и несовершеннолетним детям, в результате которого она, ранее не относившаяся к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях, стала претендовать на постановку на учет в качестве таковых,

факт вселения Ш.Н. к дочери до расторжения брака, зарегистрированного 05.06.2010г., и до подачи заявления о его расторжении 05.05.2010г., что опровергает доводы заявителей о том, что вселение заявительницы к дочери связано с невозможностью проживания с бывшим супругом,

факт обращения Ш.М. с заявлением о включении матери в учетное дело 07.06.2010г., т.е. через день после регистрации расторжения брака ее родителями, что подтверждает намеренный характер действий заявителей.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, соглашается с выводом суда о том, что основания для включения Ш.Н. в учетное дело дочери в качестве нуждающейся в жилом помещении на момент ее обращения отсутствовали. Поскольку материалами дела подтверждено, что с момента совершения действий, ухудшающих жилищные условия Ш.Н., на момент ее обращения в Выборгскую районную администрацию не истек, установленный законом срок (5 лет) по истечении которого она может быть поставлена на учет.

Таким образом, суд, основываясь на установленных обстоятельствах дела, законно и обоснованно отказал заявительницам в удовлетворении их требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.